ВОПРОС: ОГРАНИЧЕНИЕ НА ПРОФЕССИЮ, ПОЛУЧЕНИЕ ЮРИДИЧЕСКОГО СТАТУСА ИНВАЛИДА

Привет всем форумчанам.
Особое спасибо за быстрый ответ Марине Виноградовой.

Своим вопросом я хотел поднять тему о способности к трудовой деятельности, это важно для получения юридического статуса инвалида. Данный вопрос относится к обсуждению приказа № 535 от 22 августа 2005 года «Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы».

В данном случае хотелось обсудить следующий абзац из приказа № 535:
5. К основным категориям жизнедеятельности человека относятся:
способность к трудовой деятельности.
ж) способность к трудовой деятельности - способность осуществлять трудовую деятельность в соответствии с требованиями к содержанию, объему, качеству и условиям выполнения работы:
1 степень - способность к выполнению трудовой деятельности в обычных условиях труда при снижении квалификации, тяжести, напряженности и (или) уменьшении объема работы, неспособность продолжать работу по основной профессии при сохранении возможности в обычных условиях труда выполнять трудовую деятельность более низкой квалификации

Если мы четко разберемся, о чем же говорится в этом абзаце приказа № 535, то как минимум на тридцать процентов продвинемся к получению третьей группы инвалидности при прохождении МСЭ.

По поводу закона РФ от 19 апреля 1991 г. 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» ст.42. Спасибо, что напомнили. Но применение этого закона, мы отложим на резерв. Александру выгодней (в его житейской ситуации) пойти «на пенсию по инвалидности», чего и будем добиваться.

По поводу статьи 7 ФЗ РФ от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
Спасибо, что напомнили. Вспомним, о чем в ней говорится.
Статья 7. Понятие медико-социальной экспертизы (МСЭ).
МСЭ – это определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.
Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

Конечно, это важная статья ФЗ РФ от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Опираясь на 7 статью, мне хотелось поднять тему (для начала), где говорится «Медико - социальная экспертиза осуществляется исходя из …. оценки состояния организма на основе анализа ….. профессионально-трудовых данных»

Поэтому здесь и звучит вопрос об ограничении на профессию (для начала) и дальнейшей проработкой вопросов, связанных с прохождением МСЭ для получения юридического статуса инвалида (в нашем случае третьей группы).

По поводу справки КЭК. Вспомним, что такое КЭК. КЭК, это Клинико - экспертная комиссия или врачебная комиссия (это коллегиальный орган, который создается в государственных лечебно-профилактических учреждениях, а также при региональных органах здравоохранения в Российской Федерации.
Я назвал справку «КЭК», а не «ВК», чтобы форумчане не связывали рекомендации «ВК» с решениями «МСЭ».

По поводу приказа Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ……». Спасибо, что напомнили. В нашем случае мы нашли то, на что следует обратить внимание. Но и врачебная комиссия (ВК), которая выдавала эту справку, очевидно, пользовалась этим приказом. Напомним, что справка ВК (КЭК) имеет следующий текст. «Согласно решения ВК рекомендуется работа с профессиональными навыками. Без физической нагрузки и напряжения. Без наклонов. Без подъема тяжестей более 5 кг. Без переохлаждения. Без ночных смен». Ограничения поставлены верно, но вся суть вопроса заключается в фразе «рекомендуется работа с профессиональными навыками».
При таких ограничениях, на мой взгляд, использовать профессиональные навыки (техническое обслуживание и ремонт автомобилей) крайне трудно.

Вопрос 1.
Нужно ли (можно ли) ставить вопрос перед ВК о другой формулировки, например, «не рекомендуется работа по профессии автомеханик». Для чего так ставится вопрос. Это нужно, чтобы попасть под приказ N 535 в рамках пункта 5 (ж), 1 степень – «неспособность продолжать работу по основной профессии при сохранении возможности в обычных условиях труда выполнять трудовую деятельность более низкой квалификации».

Вопрос 2.
Может быть для МСЭ, для принятия правильного решения в пользу больного, будет достаточно тех ограничений на работу, которые озвучила ВК. Ведь из этих ограничений вытекает необходимость в значительных изменениях условий работы по своей профессии, которые приведут к значительному сокращению объема производственной деятельности, что тоже попадает под приказ N 535 в рамках пункта 5 (ж), 1 степень, но несколько с другой формулировкой, а именно – «1 степень - способность к выполнению трудовой деятельности в обычных условиях труда при снижении квалификации, тяжести, напряженности и (или) уменьшении объема работы…»

Всем спасибо.
Надеюсь, что ответы на эти вопросы помогут и другим людям.

Спасибо за рекомендацию обратиться к юристу на очную консультацию.
Рекомендация обратится к юристу на очную ставку, это хороший совет, но это означает закрыть данную тему для публичного просмотра и дискуссии. Я же надеюсь, что вопросы, которые поднимаются по теме « получения юридического статуса инвалида» помогут не только Александру, но другим людям.

ВИКТОР

Здравствуйте Марина Виноградова, спасибо за быстрый ответ.
Пишет Виктор.

По поводу очного обращения к юристу.
Есть несколько моментов, которые затрудняют очное обращение к юристу.
Первое и основное. Юристы, как мы знаем берут деньги и не малые. Мой брат безработный, стоит на бирже труда и получат мизерное пособие.
Второе. Все вопросы, которые будут задаваться юристу на очном обращении, будут такими же, какие я задаю на форумах, разница в том, что на форумах можно получить много информации для анализа и бесплатно. Да, встречаются определенные трудности с получением нужной информацией, не все могут оказать квалифицированную помощь. Но форумов много и много есть людей, которые готовы поделиться нужной информацией на бесплатной основе. На то и существуют форумы.
Третье. Я не могу взять брата, как маленького за ручку и отвести к юристу или к доктору. Он должен делать все сам. Все, что я могу сделать, эта давать советы, на основе информации, полученной с форумов.

Отдельное спасибо, что напомнили о ПП РФ N 95

Марина, хочу обратиться к вам, как к юристу, в рамках этого форума с таким вопросом, если можно.
.
Хочу задать вопрос на основе Постановления от 20 февраля 2006 г. № 95
II. Условия признания гражданина инвалидом
5. Условиями признания гражданина инвалидом являются:
в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию

Я намеренно пропустил пункт (а) и пункт (б).
Я понимаю, что наличие одного из указанных в пункте 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.

В данном случае хотелось бы получить ответ в рамках пункта (в) - необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, который является одним из условий признания гражданина инвалидом.

Вопрос.
Как определяется необходимость в мерах социальной защиты?
Какие документы нужно предоставить на МСЭ, доказывающие необходимость в мерах социальной защиты?
Является ли то, что человек стоит в центре занятости населения (биржа труда) доказательством в необходимости социальной защиты.
Как члены МСЭ относятся к человеку, претендующему на юридический статус инвалида (в данном вопросе я намеренно не затрагиваю болезни), который стоит на бирже труда. Является ли это обстоятельство плюсом, который повлияет на решение МСЭ.
В данном вопросе перечень болезней обсуждать не будем. Это отдельная тема.
PS
Для меня, как дилетанта эти вопросы представляют определенную сложность. Для Вас, как юриста и консультанта форумов, имеющих определенную специфику, сложности (хотелось думать) не представят. Благотворительность – богоугодное дело.
Спасибо.