Вопросы по ситуации с пожилым родственником со слабоумием

Здравствуйте, доктор.
Хотим поблагодарить Вас за работу и получить консультацию по ситуации с пациентом преклонного возраста и разными психо-физическими расстройствами.
С молодости человек сильно злоупотреблял алкоголем, имел плохую память, агрессивно вел себя по отношению к родным, постоянно воровал их имущество и деньги, был помещён на лечение в психбольницу и более половины жизни наблюдался у психиатров с разными диагнозами, но от прохождения лечения категорически отказывался и с возрастом началась деменция(старческое слабоумие).
С этим диагнозом и после инсульта пациент пробыл на лечении в психбольнице полгода, родные забирать отказались и пациента через органы соцзащиты оформили в обычный дом-интернат по месту прописки, при этом, недееспособным пациента не признавали, а его состояние таково, что он утратил навыки пользования мобильным телефоном: не может позвонить ни по заданному номеру, ни даже вызвать скорую.
В интернате пациент постоянно проживает уже около двух лет и вдруг выясняется, что пожилой человек якобы сам хочет поселиться в своей квартире от родителей, где он жил десять лет назад всего два года и где соседи собирались класть его в психбольницу из-за проблем в быту (родные отстояли себе же во вред).
Вопросы: 1) соблюден ли порядок оформления на постоянное проживание в дом-интернат общего типа пожилого пациента со старческим слабоумием и рядом иных диагнозов по психиатрии , хирургии, дерматологии и др. через полгода его лечения в психбольнице и без установления опеки государства (опекунов среди родных нет) ? в каких нормах закона прописан такой порядок?
2)правомерно ли переоформлять на проживание из интерната в квартиру без необходимых условий (малогабаритка-нет даже места для сиделки, частично установлено сложное инженерное оборудование , ремонт не завершён и др.) психически и физически больного человека ? что такому пациенту необходимо и какие могут быть противопоказания?
Спасибо.