ВОПРОС О ПРОТИВОПОКАЗАНИЯХ ДЛЯ УПРАВЛЕНИЯ ТС

№630767 Вопрос о противопоказаниях для управления ТС
X Муж., 34 лет. Омск
Гость (не зарегистрирован)
25.10.2012 13:10
Вопрос в общем-то общий, но в основном он адресован Кантуеву Олегу Ивановичу как эксперту по медицинскому законодательству. В общем, как видно из заголовка, вопрос касается противопоказаний для управления транспортными средствами. Суть его вот в чем: на вопросы о возможности получения любительских водительских прав людьми имеющими псих. диагнозы тут часто отвечают опираясь на Медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности. Вопрос в том: на сколько правомерен такой подход? Если речь идет о профессиональных водительских правах, то тут вопросов не возникает, а вот когда вопрос ставят о любительских водительских правах, то тут уже возникают большие сомнения в правомерности применения указанного нормативно-правового акта. Более того, уже есть как минимум одно решение суда о том, что данный документ не применим в отношении к автолюбителям. С этим решением можно ознакомиться здесь: http://www.npar.ru/forum/index.php?id=11559. То есть получается, что для получения любительских водительских прав вообще не существует психиатрических противопоказаний?
Прямая специальность
Психотерапевт онлайн ™. Независимый консультант. Онлайн-чат: https://t.me/psihoterapevt_onlayn
Рейтинг. Психотерапевт онлайн ™
Независимый консультант. Онлайн-чат: https://t.me/psihoterapevt_onlayn
Здравствуйте!Нет, такие ограничения существуют. Более того, в последнее время, они даже ужесточены. Судите сами, хоть и сухой юридический язык, но все же...ФЗ от 21.06.2012г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам медицинского обеспечения безопасности дорожного движения» Статья 1. Внести в Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 50, ст. 487; 2002, № 2, ст. 167; № 18, ст. 1721; 2006, № 52, ст. 5498; 2007, № 46, ст. 5553; № 49, ст. 6070; 2009, № 1, ст. 21; № 48, ст. 5717) следующие изменения: 1) в статье 23: а) в пункте 1 слова «в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств» заменить словами «в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств не реже одного раза в пять лет, проведении обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности), предрейсовых, послерейсовых медицинских осмотров работников, занятых на работах по непосредственному управлению транспортными средствами, а также обязательном медицинском наблюдении, включающем профилактические, лечебные и реабилитационные мероприятия водителей транспортных средств, признанных виновными в управлении транспортным средством в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения»; б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у кандидатов в водители и водителей транспортных средств медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, установленных статьей 23.1 настоящего Федерального закона.
При проведении обязательного медицинского освидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств, имеющих ограниченные физические возможности (инвалидов), определяются также конструктивные характеристики или назначение транспортных средств, необходимость использования специальных приспособлений для управления транспортным средством.
Проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности), предрейсовых, послерейсовых медицинских осмотров работников, занятых на работах по непосредственному управлению транспортными средствами, направлено на установление у этих работников наличия (отсутствия) медицинских противопоказаний к выполнению работ по непосредственному управлению транспортными средствами.»;
в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств, форма медицинского заключения о наличии (отсутствии) противопоказаний к управлению транспортными средствами, порядок выдачи, приостановления действия, аннулирования указанного медицинского заключения, а также порядок проведения предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности), предрейсовых, послерейсовых медицинских осмотров работников, занятых на работах по непосредственному управлению транспортными средствами, перечень медицинских противопоказаний к выполнению работ по непосредственному управлению транспортными средствами, форма медицинского заключения наличии (отсутствии) противопоказаний к выполнению работ по непосредственному управлению транспортными средствами устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Обязательное медицинское освидетельствование включает в том числе обследование врачом-психиатром, врачом психиатром-наркологом, осуществляемое в специализированных медицинских организациях государственной или муниципальной систем здравоохранения по месту жительства либо месту пребывания кандидата в водители или водителя транспортных средств. Порядок проведения обязательного медицинского наблюдения, включающего профилактические, лечебные и реабилитационные мероприятия, водителей транспортных средств, признанных виновными в управлении транспортным средством в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения устанавливается Правительством Российской Федерации»; 2) дополнить статьей 23.1 следующего содержания:
«Статья 23.1. Медицинские противопоказания и медицинские ограничения к управлению транспортными средствами. 1. Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются:
заболевания центральной нервной системы различной этиологии, сопровождающиеся тяжелыми когнитивными и мнестико-интеллектуальными нарушениями;
нарколепсия и катаплексия; заболевания, сопровождающиеся расстройствами сознания: эпилепсия и эпилептические синдромы различной этиологии; заболевания центральной нервной системы, периферической нервной системы и нервно-мышечные заболевания, сопровождающиеся стойкими двигательными и чувствительными нарушениями по типу верхнего парапареза; хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми, стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, подлежащие обязательному диспансерному наблюдению в медицинских организациях психоневрологического профиля; умственная отсталость тяжелая, глубокая; алкоголизм, токсикомания, наркомания. Допускаются к вождению лица, страдающие алкоголизмом через три года с даты начала динамического наблюдения в медицинской организации, страдающие токсикоманией, наркоманией – через пять лет, при условии отсутствия у них за период наблюдения рецидивов указанных заболеваний, подтвержденных лабораторными методами исследования, и признаков тяжелых когнитивных и мнестико-интеллектуальных нарушений;
заболевания сердца с выраженным нарушением проводимости (полная атрио-вентрикулярная блокада, синдром слабости синусового узла), пароксизмальные нарушения ритма с потенциально злокачественными желудочковыми аритмиям и нарушениями гемодинамики, в случае отсутствия эффекта от медикаментозного и (или) хирургического лечения;
аневризмы с расслоением отделов аорты и магистральных артерий;
рецидивирующая эмболия кровеносных сосудов (тромбоэмболическая болезнь);
хронические болезни глаза и его придаточного аппарата сопровождающиеся значительным снижением функции зрения (с коррекцией ниже 0,5 на одном глазу, ниже 0,2 на другом глазу), препятствующие зрению или ограничивающие движения глазного яблока; упорное, не поддающееся лечению слезотечение; ограничение поля зрения более чем на 20 градусов.
2. Медицинские ограничения к управлению транспортными средствами и определяемые в зависимости от них категории, конструктивные характеристики или назначение транспортных средств, необходимость использования специальных приспособлений для управления транспортным средством устанавливаются Правительством Российской Федерации.»; 3) абзац первый пункта 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:
«1. Лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста и имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, после соответствующей подготовки допускаются к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.»; 4) пункт 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:
«1. Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:
истечение срока действия водительского удостоверения;
медицинское заключение о наличии противопоказаний к управлению транспортными средствами, выданное в установленном порядке;
лишение права на управление транспортными средствами.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами в случае наличия медицинского заключения о наличии противопоказаний к управлению транспортными средствами, устанавливается Правительством Российской Федерации.». Статья 2
Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; № 18, ст. 1721; № 30, ст. 3029; № 44, ст. 4295; 2003, № 27, ст. 2700, 2708, ст. 2717; № 46, ст. 4434, № 50, ст. 4847, ст. 4855; 2004, № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3533; 2005, № 1, ст. 9, ст. 13, ст. 45; № 10, ст. 763; № 13, ст. 1077; ст. 1079; № 19, ст. 1752; № 27, ст. 2719, ст. 2721; № 30, ст. 3104, ст. 3131; № 50, ст. 5247; 2006, № 1, ст. 10; № 10, ст. 1067; № 17, ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 23, ст. 2380, ст. 2385; № 31, ст. 3420, ст. 3438, ст. 3452; № 45, ст. 4641; № 50, ст. 5279, ст. 5281; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21, ст. 29; № 15, ст. 1743; № 16, ст. 1825; № 26, ст. 3089; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4007, ст. 4008; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; 2008, № 18, ст. 1941; № 20, ст. 2251; № 30, ст. 3604; № 49, ст. 5745, ст. 5748; № 52, ст. 6235, ст. 6236, ст. 6248; 2009, № 7, ст. 777; № 19, ст. 2276; № 23, ст. 2759; № 26, ст. 3120, ст. 3122, ст. 3132; № 29, ст. 3597, ст. 3642; № 30, ст. 3739; № 48, ст. 5711, ст. 5724; № 52, ст. 6412; 2010, № 1, ст. 1; № 15, ст. 1743; № 23, ст. 2790) следующие изменения: 1) главу 12 дополнить статьей 12.38 следующего содержания:
«Статья 12.38. Нарушение законодательства о порядке проведения обязательного медицинского освидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
1. Нарушение установленного порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 2. Внесение в медицинское заключение о наличии (отсутствии) противопоказаний к управлению транспортными средствами заведомо ложных сведений -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. »;
2) часть 1 статьи 23.1 после слов «статьей 12.35,» дополнить словами «статьей 12.38,»;
3) пункт 18 части 2 статьи 28.3 после слов «частью 1 статьи 19.4» дополнить словами «, статьей 12.38».
Статья 3 Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Президент
Российской Федерации
Д. А. Медведев
Время создания: 25 Октября 2012 18:13
Оценок: 1
Прямая специальность
Вячеслав Владимирович. Врач психиатр, психотерапевт, психиатр-нарколог
Рейтинг. Вячеслав Владимирович
Врач психиатр, психотерапевт, психиатр-нарколог
Я вот думаю, если Вас покалечит на дороге профессионал или авто любитель, в каком случае это для Вас будет легче? При этом, как психически не здоровый, он не понесет ответственности. А если в такой ситуации погибнет кто-то из Ваших родных?
Время создания: 25 Октября 2012 18:53
Оценок: 0
Прямая специальность
Сергей Евгеньевич Агеев. психотерапевт, психиатр-нарколог, судебно-психиатрический эксперт ФГБУ  "Федеральный медицинский исследовательский центр психиатрии и наркологии" (бывш. им.В.П.Сербского) Минздрава России 8 (495) 998-83-88
Рейтинг. Сергей Евгеньевич Агеев
психотерапевт, психиатр-нарколог, судебно-психиатрический эксперт ФГБУ "Федеральный медицинский исследовательский центр психиатрии и наркологии" (бывш. им.В.П.Сербского) Минздрава России 8 (495) 998-83-88
выложите фото
заключения
Время создания: 22 Ноября 2021 20:00
Оценок: 0
Мнение зала, форум (3)
Похожие вопросы, темы (10)
(Гость) X 25.10.2012 19:39
Олег Иванович, благодарю вас за ответ! На самом деле, я не сомневаюсь, что психиатрические противопоказания существуют. Например, смешно говорить о допуске к управлению ТС шизофреника в состоянии обострения заболевания или эпилепсика недавно перенесшего очередной приступ. Однако где именно искать перечень возможных противопоказаний для автолюбителя не понятно. В ст.23 п/п 2 Федерального Закона «« говорится, что целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Тут в общем-то все понятно и вопросов не возникает, за исключением одного: где именно указан перечень психиатрических противопоказаний для автолюбителей? В п/п 4 указанной статьи говорится в частности, что перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами устанавливается федеральным законом. Для водителей-профессионалов я такой перечень знаю, а вот для автолюбителей что-то не видел. Причем, как я уже упомянул в первом сообщении, по мнению суда перечень для водителей-профессионалов не применим для автолюбителей. В приведенном вами тексте я нашел список противопоказаний, который перечисляется в ст.23.1. Может быть я чего-то не понимаю, но там в качестве психиатрических и неврологических противопоказаний перечисленны только тяжелые проблемы. О пограничных псих. расстройствах вообще не упоминается, в отличии от перечня для водителей-профессионалов. Можно ли из этого сделать вывод, что пограничные псих. расстройства вообще не могут являться противопоказанием для получения любительских водительских прав, и, в отличии от получения профессиональных водительских прав, тут не должно быть даже индивидуального подхода при решении вопроса о допуске.
   
(Гость) X 25.10.2012 19:43
«При этом, как психически не здоровый, он не понесет ответственности.»
Вячеслав Владимирович, это с какой стати человек с пограничным псих. расстройством не понесет ответственности? Максимум ему в соответствием со ст.22 немного скостят срок, одновременно назначив лечение одновременно с отсидкой.
   
Рекомендую так же, обратить внимание и на Приказ Минздравсоцразвития России № 302н от 12.04.2011 - Приложение №11.
      

СОЗДАТЬ НОВОЕ СООБЩЕНИЕ.

Но Вы - неавторизованный пользователь.

Если Вы регистрировались ранее, то "залогиньтесь" (форма логина в правой верхней части сайта). Если вы здесь впервые, то зарегистрируйтесь.

Если Вы зарегистрируетесь, то сможете в дальнейшем отслеживать ответы на свои сообщения, продолжать диалог в интересных темах с другими пользователями и консультантами. Помимо этого, регистрация позволит Вам вести приватную переписку с консультантами и другими пользователями сайта.

Зарегистрироваться   Создать сообщение без регистрации
Дата Похожий вопрос Активность
14.09.2022
07:10
Ибрагим :: Психология и психиатрия / Психотерапевт (психиатр)
Ответов: 7
Сообщений: 8
22.01.2019
16:00
Иван :: Психология и психиатрия / Психотерапевт (психиатр)
Ответов: 2
Сообщений: 8
14.12.2013
17:04
Марк :: Психология и психиатрия / Психотерапевт (психиатр)
Ответов: 5
Сообщений: 1
15.02.2012
12:00
Антон :: Психология и психиатрия / Психолог
Ответов: 6
Сообщений: 0
17.01.2011
17:04
Елена :: Психология и психиатрия / Психотерапевт (психиатр)
Ответов: 4
Сообщений: 0
28.08.2013
21:46
Яна :: Психология и психиатрия / Психотерапевт (психиатр)
Ответов: 4
Сообщений: 0
19.05.2018
19:30
Коля :: Психология и психиатрия / Психотерапевт (психиатр)
Ответов: 2
Сообщений: 2
07.10.2014
12:02
Артур :: Оториноларингология / Пульмонолог
Ответов: 2
Сообщений: 2
08.10.2014
09:26
Артур :: Оториноларингология / Пульмонолог
Ответов: 2
Сообщений: 1
12.07.2014
00:31
Ольга :: Психология и психиатрия / Психотерапевт (психиатр)
Ответов: 3
Сообщений: 0